【本書適用】
　　這本《地方自治概要（大意）》完全攻略適用於一般民政類科：
　　（一）採測驗式題型
　　．地方政府公務人員（地特）五等考試
　　．身心障礙人員（身障）五等考試
　　．原住民族考試五等考試
　　（二）採申論式和測驗式之混合題型
　　．公務人員普通考試（普考）
　　．地方政府公務人員（地特）四等考試
　　．身心障礙人員考試（身障）四等考試
　　．原住民族考試四等考試

　　【考試簡介】
　　普通考試（普考）凡是年滿18歲，且具有高中職以上學歷的中華民國國民皆可報考。該考試每年固定舉辦，除了「共同科目：國文（作文、公文與測驗）、法學知識與英文（包括中華民國憲法、法學緒論、英文）」外，所有類科另考四科專業科目。一經錄取起薪可達3.7萬元，並享有完整公務員福利。

　　地方特考四等考試的報考資格、應試科目大致和普考相同，因此以普考為目標的考生也可以加報四等地方特考，以提升上榜機率。相較於普考由中央政府開缺，全國統一選填志願分發；地方特考則是由各地方政府開缺，採分區報名、分區錄取的方式，不用擔心因為錄取分數低，而被分派到不熟悉的外縣市工作，對於需要照顧家庭的人來說，是比較安心的保障。

　　公職考試近年錄取率屢創新高，主要受益於報考人數減少。依近年生育率低下的趨勢，錄取率應還有提升空間。普考及地方特考都有一般民政類科，一次準備，至少二次機會，何愁難以上榜。

　　【一般民政類科簡介】
　　一般民政工作內容主要為處理地方行政制度、行政組織、行政區域、史蹟維護、民俗文物保存、禮俗行政、地方自治的規畫等，工作性質不複雜，但常要接觸民眾，適合喜歡高度人際互動的考生。

　　一般民政類科相較其他公職較不同之處，就是初考沒有這個類科。所以想考一般民政的考生，只能瞄準普考及地特四等或五等，若同時符合身心障礙人員考試或原住民族考試的資格，還可加考此二種考試四等或五等的一般民政類科。

　　至於在四等或五等的選擇上，依108年的錄取人數資料來說，一般民政類科全年的錄取人數中，四等（含普考）佔比高達87%；若以考試種類來說，地方特考佔51%，普考佔40%。可以看出政府在開缺上，一般民政類科是高度偏向四等（含普考）的，且地特名額多於普考。

　　【本書優勢】
　　．沒有法學基礎，也能看懂地方自治相關條文嗎？
　　．對地方自治組織與理論感到陌生？
　　．申論題要怎麼寫才能獲得閱卷老師青睞？選擇題怎麼選，才能兼具效率與正確性？

　　以上對於地方自治概要（大意）內容理解不夠通透的問題，三民輔考老師都知道，這本書將帶您解決困惑，取得高分！本書試圖透過重點整理引導，輔以歷屆試題演練的方式，幫讀者排除這些應試障礙。

　　一、環環相扣
　　本書依據命題大綱進行編寫，內容橫跨自治要素、組織功能、自治財政、自治法規及地方自治發展現況等領域，著墨於本考科核心精神，使讀者容易瞭解地方自治理論及相關法規。內文並輔以重要實務見解，依據考題趨勢濃縮內容，領會基本原則，掌握命題脈動，考試上榜非難事。

　　二、條理分明
　　本書先以重要概念奠立基礎，讀者心中先有大致框架，再一一梳理法規脈絡，以圖表輔助學習，釐清相似或易混淆概念，完整擊破學習盲點。本科著重於基礎概念，範圍涉及行政學及政治學相關觀念，平時須穩扎穩打、費心記憶才能掌握分數。本書內文文字儘量圖像化，讓讀者能長效記憶。

　　三、彰顯關鍵
　　本書採雙色印刷，答題關鍵字以藍色標記，利用黑白藍三種色調，進行系統性學習。多一種顏色，多一道區隔，考點經由統整後，必能在讀者腦海中更見清晰。

　　四、作答無礙
　　作者精研歷年考古題，將考點相同的題目分列於書中內文相對應之章節，協助考生更具體的理解各主題過往命題焦點，便於考生檢視自我學習成效，從中釐清命題動態。書末幫考生貼心準備107～108年普通考試及地方特考考試試題，題題詳解。申論題答題井然有序、層次分明，完美擬答一揮而就。選擇題教會讀者如何當機立斷，不為模稜兩可的錯誤選項所惑！

　　【三民考生上榜心得1】地方特考四等一般民政榜首：陳俊武
　　國文：64分
　　法學知識與英文：74分
　　政治學概要：76分
　　行政法概要：92分
　　行政學概要：84分
　　地方自治概要：78分

　　三民輔考的課程安排十分細心，面授、雲端相輔相成，貼心的補課機制，網站上有各樣最新的考試資訊，操作簡單，使學生得以安心學習。不但師資優良、教材精美，行政人員、導師們也很熱心，讀書的困境、心中的煩惱都能訴說，也能傾聽並盡力排解。後來決定每次考試都要抱持「一定要上」的決心，認真準備，考了地方特考、台電、初等考試，也都一一通過初試、進而上榜，非常開心。現在積極準備考高等考試，感謝三民輔考也提供相關課程服務，希望趕快考上。自己準備考試的觀念有三個重點：

　　．各科細讀三次以上。
　　．每天讀（自己將各科切割為可以每天負荷的量）。
　　．考前讀自己整理的重點摘要。

　　【國文】選擇題多練習題目、培養答題手感，國學概要上課聽李仁老師講一次，一次聽懂，每次上課回去時，當周要立馬複習、加深印象；公文格式寫對就有基本分，決勝在於作文，學會老師所教的審題與寫作的重點，平時多練習幾次，真正上考場時，才不會在有限的考試時間內亂了手腳。

　　【英文】每個月買本英文雜誌，中高級以上的難度，搭配雪薇老師的教材每天讀、複習，並將不熟、新學的單字記到手機app，手機裡不裝遊戲，少滑各種社群網站（其實超難），多看英文單字app，測試自己記錄的單字，重點是每天讀，哪怕只有10分鐘。

　　【法學知識】我覺得清楚此科的範圍跟題數很重要，憲法本文和增修條文CP值極高要記熟，考出來別錯；其次是大法官解釋的考題，讀題目要有耐心，看懂題目要問什麼，判斷正確或錯誤的選項；其他的法科CP值極低，愈接近考試會愈沒時間、愈不想讀（尤其公司法），用考古題來累積，考過的題目有不會的或做錯的，做個筆記，再考的話切記別錯。

　　【政治學概要】林瑋老師編排的教材是重點中的重點，全部讀熟，並將題目也做過幾遍之後，自己整理一份各章節的重點標題，考試前幾周就只讀這個，對於申論題答題十分有助益。

　　【行政法概要】廖震老師上課對於重點都有很清楚體系圖表，除了老師上課教材，我也額外買了一本三民輔考的行政法概要課本，相互搭配讀、複習。多做題目，培養對法條的熟悉感，看到題目可以馬上反應過來；數字題全部背（如日期、時間、人數等等）； 整理各法規定中類似部分的比較表（如訴願相當vs訴願先行）；如果跟我一樣考50題選擇題的話，我認為至此足矣，申論題就必須更進一步將條號與法條內容記起來。

　　【行政學概要】此為範圍最頭痛的一科，補習班的教材和張傑老師的補充資料是重點中的精華，一定要把補習班教材和老師補充資料都讀熟，然後做一大堆的題目，每份考古題都會有我沒見過的題目，就盡力筆記，想一些口訣，努力背吧！

　　【地方自治概要】本科較為特殊，為法科與理論科目的結合。地方制度法、地方自治相關的大法官解釋及所有出現數字的重點都要記熟，於考前整理Top20的重要考點。

　　【三民考生上榜心得2】普考一般民政上榜生：蔡馨儀
　　國文：63分
　　法學知識與英文：60分
　　政治學概要：76分
　　行政法概要：88分
　　行政學概要：80分
　　地方自治概要：84分

　　三民輔考的課程同時提供雲端以及面授兩種，讓學員上面授前能事先預習，而考生較可以跟得上老師的腳步。三民輔考資源上的使用比較寬裕，可以多問老師一些問題、多寫一些申論題給老師改，以及三民輔考的老師們也都非常親切有耐心，無論是授課老師或是其他櫃檯老師，都非常願意協助學生。我剛開始準備國家考試時，可說是毫無頭緒，除了國文及英文，其他的科目以往從未接觸過，所以讀得有點痛苦。但慢慢地跟著老師們的步伐，將課本的知識慢慢地累積於腦中。準備考試的過程中，不免會受到很多外界事物影響或對未來感到迷惘，堅持下去，一定能順利上榜。分享準備方法如下：

　　【國文】因為測驗題的部分比重占得較少，所以並沒有額外多花時間準備，但面授的課程會認真上。公文是多練習格式，格式有寫好，就可以拿到基本分數。作文則是可以多看老師提供的範文，把覺得不錯句子記下來。

　　【法學知識與英文】法學知識的部分，秉持老師說的該會的一定要會，基本的東西要掌握住，有空時就多在腦中回想不熟悉的或剛背的法條，讀完一個段落就做考古題，讓自己印象更深刻。英文則是靠學生生涯所累積的基礎。

　　【政治學概要】面授課程跟雲端課程搭配讀，可以背重要的名詞解釋，寫申論題會用到。考試三周前，每天至少練習一題申論題，以及多閱讀跟時事有關的政治文章。

　　【行政法概要】對我而言，行政法概要的內容比法學知識單純很多，只要有認真背，勤做練習題，一定能拿到不錯的分數，所以也是反覆看法條，多做考古題。

　　【地方自治概要】本科的相關法規很重要，考題大部分都跟法條有關，也是不斷反覆翻閱、背誦。另外有關治理的相關題目近幾年經常出現，將其重點概念牢記，對寫申論題很有幫助，於考試三周前，每天至少練習一題申論題。

　　【行政學概要】本科是內容非常多的科目，經常出現沒讀過、課本上沒有的考題，所以也是不斷反覆讀、多做考古題，從考古題中了解近期出題趨勢，準備課本上沒有的內容。

 

重點整理
第一章 地方自治與政府
重點1. 地方自治
重點2. 地方政府

第二章 地方自治的要素
重點1. 居 民
重點2. 自治區域
重點3. 自治權

第三章 地方自治組織
重點1. 地方自治團體
重點2. 地方立法機關
重點3. 地方行政機關
重點4. 自治監督

第四章 自治財政
重點1. 概 論
重點2. 收 入
重點3. 支 出
重點4. 各級政府支出劃分
重點5. 財政問題與解決辦法

第五章 地方自治法規
重點1. 概 論
重點2. 自治條例
重點3. 自治規則
重點4. 委辦規則與自律規則
重點5. 解釋權

第六章 地方自治發展
重點1. 地方治理
重點2. 府際關係
重點3. 社區發展
重點4. 社區總體營造
重點5. 原住民自治

法規彙編
一、地方制度法
二、財政收支劃分法
三、地方稅法通則
四、規費法
五、中央統籌分配稅款分配辦法
六、社區發展工作綱要

最新試題詳解
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