我國「跨國境犯罪」的預防與偵查，面臨國際政治現實、臺灣無法重返Interpol的焦慮，面臨外逃通緝犯無法以正常國際合作管道緝捕歸案的窘境，面臨電信詐欺集團海外設立機房的猖獗，面臨國內毒品吸食人口年齡層下降的隱憂，面臨外來人口在臺犯罪的持續升高，也面臨大數據在犯罪預防及偵查面向上的大量應用，這些新的（emerging）情勢發展，讓本書有機會重新檢視過去（classical）既有的理論基礎，進一步思索並探討：國際刑事司法互助的原理與模式、驅逐出國與強制出境之法規範、人身自由與居住遷徙自由的限制、《海岸巡防法》在作用法上之問題等。在面對「犯罪問題」新舊交替，「犯罪場域」虛擬與實體轉換，「犯罪行為」穿越境內、國境線上、境外等三道防線，「犯罪結果」跨越國界，顯然已非我單一國家可以掌握的「跨國境犯罪」，本書以系統性（systematic）、知識性（knowledge-based）和全觀性（holistic）的視角，帶領讀者深入了解「跨國境犯罪」的現在與未來，提供您心中疑問的最佳解答。

作者簡介

陳明傳

　　現職：中央警察大學國境警察學系暨研究所兼任教授
　　學歷：美國德州聖休士頓州立大學刑事司法博士

王寬弘

　　現職：中央警察大學國境警察學系暨研究所警監教官
　　學歷：中央警察大學犯罪防治研究所法學博士

孟維德

　　現職：中央警察大學外事警察學系暨研究所教授
　　學歷：中央警察大學犯罪防治研究所博士

黃文志

　　現職：中央警察大學國境警察學系暨研究所助理教授
　　學歷：美國德州聖休士頓州立大學刑事司法博士

許義寶

　　現職：中央警察大學國境警察學系暨研究所教授兼系主任
　　學歷：中正大學法學研究所博士

楊翹楚

　　現職：內政部移民署科長
　　學歷：文化大學政治學研究所博士

蔡震榮

　　現職：玄奘大學法律學系暨研究所教授兼系主任
　　學歷：德國杜賓根（Tübingen）大學博士

林怡綺

　　現職：臺灣警察專科學校區隊長
　　學歷：中央警察大學外事警察研究所碩士

林盈君

　　現職：中央警察大學國境警察學系暨研究所助理教授
　　學歷：英國紐卡斯爾大學社會學和社會政策學博士

柯雨瑞

　　現職：中央警察大學國境警察學系暨研究所教授
　　學歷：中央警察大學犯罪防治研究所法學博士

蔡政杰

　　現職：內政部移民署南區事務大隊業務隊隊長、中央警察大學國境警察學系兼任講師
　　學歷：中國文化大學政治學研究所博士候選人、中央警察大學外事警察研究所（國境組）法學碩士

高佩珊

　　現職：中央警察大學國境警察學系暨研究所副教授
　　學歷：英國艾塞克斯大學政府研究所政治學博士

黃翠紋

　　現職：中央警察大學行政警察學系暨研究所教授兼所長
　　學歷：中央警察大學犯罪防治研究所法學博士

吳冠杰

　　現職：臺灣警察專科學校區隊長、臺灣警察專科學校兼任講師
　　學歷：中央警察大學外事警察研究所（國境組）法學碩士、政治大學教育研究所博士生

蘇信雄

　　現職：內政部警政署刑事警察局兩岸科股長
　　學歷：中央警察大學警察政策研究所博士生

陳國勝

　　現職：中央警察大學水上警察學系教授
　　學歷：中央警官學校警政研究所碩士

編者簡介

黃文志

　　現職：中央警察大學國境警察學系暨研究所助理教授
　　學歷：美國德州聖休士頓州立大學刑事司法博士

王寬弘

　　現職：中央警察大學國境警察學系暨研究所警監教官
　　學歷：中央警察大學犯罪防治研究所法學博士
 

第一章 國際執法組織與刑事司法互助----陳明傳老師
第二章 國際刑事司法互助之原則與模式----王寬弘老師
第三章 國際警察合作的情資交換----孟維德老師
第四章 外來人口在臺犯罪之預警與偵防----黃文志老師
第五章 論驅逐出國與強制出境之法規範----許義寶老師
第六章 大陸地區人民來臺管理機制之探討----以大陸地區人民來臺觀光為例----楊翹楚老師
第七章 由人身自由與居住遷徙自由限制論行政上的強制執行----蔡震榮老師
第八章 國境執法新挑戰-論外籍移工在台生子現象與問題----林盈君、林怡綺老師
第九章 試論大數據應用於海峽兩岸犯罪偵防與隱私權保障法制之現況、困境與對策----柯雨瑞、蔡政杰、高佩珊、黃翠紋老師所長
第十章 試論國內外抗制毒品犯罪法制之現況、困境與對策----柯雨瑞、吳冠杰、黃翠紋老師
第十一章 跨境(電信)詐欺之現況與未來----黃翠紋、蘇信雄老師
第十二章 新修正《海岸巡防法》之重點研析----陳國勝老師

 

編者序

　　AI時代的來臨，犯罪早已穿越國境，從實體的疆域解放，縱入虛擬的網路之間。「國境執法與合作」專書的形成，代表我們這一世代的努力，嘗試在快速變遷的全球化架構下，透過我們的專業，告知已經發生的、正在發生的、並預告尚未發生的「跨國境犯罪」。

　　我們這一世代研究「跨國境犯罪」的學者，面臨國際政治的現實、臺灣無法重返Interpol的焦慮，面臨外逃通緝犯無法以正常國際合作管道緝捕歸案的窘境，面臨電信詐欺集團海外設立機房的猖獗，面臨國內毒品吸食人口年齡層下降的隱憂，面臨外來人口在台犯罪的持續升高，也面臨大數據在犯罪預防及偵查面向上的大量應用，這些新的（emerging）跨國境犯罪的情勢發展，讓我們有機會重新檢視過去（classical）既有的理論基礎，更進一步思索並探討：國際刑事司法互助的原理與模式、驅逐出國與強制出境之法規範、人身自由與居住遷徙自由的限制、《海岸巡防法》在作用法上之問題等。

　　「犯罪問題」新舊交替，「犯罪場域」虛擬與實體轉換，「犯罪行為」穿越境內、國境線上、境外等三道防線，「犯罪結果」顯然已非我單一國家可以掌握的「跨國境犯罪」，一直是我們這一世代朝思暮想，希望以系統性（systematic）、知識性（knowledge-based）和全觀性（holistic）的視角帶領讀者了解的另一個犯罪世界。

　　本書作者，有來自中央警察大學的研究學者，也有來自實務界執法領域的翹楚，謝謝專書團隊的每一位成員，各自就專長領域貢獻本書的每一篇章，就如同交響樂曲般的動人旋律，能夠撼動人心的必先從感動人心開始，本書作者從「心」也重「新」做到了歸納與演繹的緊密編寫，希望可以給讀者帶來知識上的饗宴，打開了解「跨國境犯罪」的另一扇窗。

　　做為本書雙主編之一，本書的誕生必須感謝另一位主編王寬弘，人與人的合作始於信任，終於責任，一年來，我們攜手共同完成了本書的編目、分章、邀稿、校對，有歡笑也有淚水，敬請期待我們下一本專書的翩翩到來。
 
黃文志   本書主編   謹致
2019/11/25   於   川睦叡極